Das allgemeine Verwaltungsrecht als Ordnungsidee

1. System und Systembildung im Verwaltungsrecht
2. Die Verfassungsentscheidungen für Rechtsstaat und Demokratie
3. Verwaltungsaufgaben und die Rolle des besonderen Verwaltungsrechts
4. Die Eigenständigkeit der Verwaltung zwischen Steuerung und Kontrolle
5. Die Verwaltung als Organisation und die Bedeutung des Organisationsrechts
6. Das Handlungssystem der Verwaltung: Formen, Verfahren, Rechtsverhältnisse, Maßstäbe
7. Die Entwicklung eines Europäischen Verwaltungsrechts

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