Indbördeskrig i exil?

På försommaren 1978 begärde Jugoslavien åtta kroatiska separatister utlämnade från Västtyskland. Efter många turer beslöt de västtyska myndigheterna att avslå denna begäran. Detta beslut ledde till något som kan kallas "kallt juridiskt krig" mellan de två länderna.

Detta förhållande ledde senare till att Jugoslavien "näpste" Västtyskland genom att svara med samma mynt. Man frigav nämligen fyra västtyska ungdomar och lät dem lämna landet. De fyra var eftersökta av den västtyska polisen som starkt misstänkta för att ha deltagit i de senaste årens terroraktiviteter i Västtyskland.